APEC: SRI倡議與APEC

APEC CEO Summit 2017年11月8日在越南峴港開幕，一開始就探討「全球化（Globalization）」所面對的挑戰問題，除了「多邊合作（multilateral cooperation）」與「雙邊主義（bilateralism）」的爭論之外，首當其衝的就是「未來的工作機會」將產生怎樣的變化？將會遭遇到哪些衝擊呢？今天（9日）登場的第4節（Session 4）的議題就是「新工作創造者（The New Job Creators）」，各國政經領袖就促進新世代創造就業機會的技術、企業及產業進行對話，腦力激盪期望迸出火花。

台灣的非政府人士（non-governmental person）早在1986年就為了解決失業問題而提出「社會責任投資（Social Responsibility Investment）」—簡稱「SRI」的倡議，意即投資的行動必須懷著社會責任的初衷去進行，以創造就業機會為目標去做，而創造了台灣第一家的「社會企業（Social Enterprise, SE）」名為「盛虹企業公司」，其出口卡登錄的英文名為「Sanhornic Enterprise LTD.」簡稱「SEL」—因時值台灣的戒嚴時期，不能直接稱為「社會企業」，所以才有SEL的中文名稱。SEL的創辦人丁玲虹女士很快地創造一百的工作機會，卻發現還有更多人需要工作，於是在靈修中悟出「創新產業」乃是「解決失業」的最佳管道，在美國矽谷的〈玉山通訊〉中的廣告詞就是「Creating New Industry for New Jobs」；同時也發明了一套「新商業機制（New Commercial Mechanism）」簡稱「ComMec」，在1990年代人們開始重視APEC這個多邊合作的國際交流平台時，帶至APEC廣事傳播「SRI」的重要性。
丁玲虹根據其社會責任投資的發明及在APEC促成的重大法案，把世界劃分為未來的「非接觸式(Contactless)」與過去的「接觸式(Contact)」時代，並且緊鑼密鼓地準備以民間力量在台灣實現嘉惠眾生的使命，因此決定引進世界最先進的非接觸式感應設備大廠；2000年3月28日在經濟部大禮堂簽合作備忘錄時，丁玲虹向與會的各界嘉賓宣告：「非接觸式感應的時代來臨了----」

「SRI」最基本精神乃是以「非營利」（即公益）的心去經營「營利」事業，自給自足地落實社會企業的宗旨和目的。丁玲虹女士在其2001年著作《國防雇員的女兒》的自序開宗明義即談到：

十多年前，就有「全球經濟不景氣、大量失業人潮湧現、需要工作的景象」，不斷地在腦中出現。強烈的時代使命感，促使我長期投入研究一個可以用來解決「全球失業」的方法(Model)；這個方法，是一個財務活水計畫，也就是今天所推動的「富裕台灣(Rich Taiwan)」計畫。

而其關鍵在於，「民間主動」，大家互助合作，以積極地創造、發展一個具有「衍生性價值鏈的智慧產業」，來促使「傳統產業科技化、科技產業智慧化」，也應用這個「創新產業」來「解決失業」。由於1997年的亞洲金融風暴，造成許多亞洲國家的景氣蕭條，「SRI」的倡議到了溫哥華APEC馬上引發加拿大政經界的注目，丁玲虹（Linda Din）乃獲邀為1998年APEC「Market Access」講師，在大會中聯合美國代表提案促成「電商產業」，期望以創新產業來創造新工作機會。而在書的自序中又寫著：

如今，這一波景氣循環，有若輪迴一般，直接襲擊美國及歐洲，帶來企業裁員的浪潮。顯然地，在高度國際化裡，景氣下滑引發的失業問題，各國皆然，是具有唇亡齒寒的關聯性，誰也都不能自外於輪迴。即使僥倖逃脫一時，仍是會有輪到的一天。解決之道，一定有要「人溺己溺」的精神，全球企業要有責任來一起努力，互助合作促成「科技產值」與「人文價值」的均衡發展。全球經濟一片疲軟之際，「富裕台灣(Rich Taiwan)計畫」是一個示範的New Economy Model－新經濟模式。

「New Economy Model」就是澳洲政府在2003年APEC自費舉辦的「Addressing the Needs of SMEs(為中小企業提出解決問題之道)」，邀請Linda Din正式在APEC提案的「Global Channel-TES(全球通路-TES)」，其「TES」原意是升級傳統交易模式為電子商業模式，乃是可多國參與的貿易系統，卻被各經濟體代表認為是新的「科技經濟系統（Tech-Economic System）」，亦被視為「經濟復興（The Economic Stimulus）」的最佳良方，所以在2003年部長聯合宣言（Joint Ministerial Statement）中被譽為「協助2.4億人創業的最佳實例」，全球也真的從此進入「TES時代」又稱「電子商業時代」；丁玲虹所發明的一系列「非接觸式感應傳輸」的產品（詳見各國智財局資料庫）及創新產業成了創造工作機會的強力引擎，帶來無數的新工作機會，堪稱是最佳之「New Job Creator」。丁玲虹在2004年將具體操作的方法及步驟著作成《全球通路-TES》一書，並張掛於「www.panhornic.com」網站上與眾分享。

曾經贊助APEC會議的K-Horn Science Inc.(KSI)創辦人郭立昌，也是社會責任投資（SRI）的重要推手，在參加越南第一次主辦的APEC CEO Summit 2016時，澳洲代表問：「Global Channel-TES在台灣的進度？」在場的各國政經領袖不敢置信地驚呼：「bizarre!」因為Linda Din自從2003年APEC回到台灣之後，每天承受來自「非經濟因素」的持續性攻擊，被肆虐至病入膏肓，各國政經領袖不禁搖頭道：「再好的Job Creator也要有好的執政者---」並在河內APEC領袖會議決議「反貪腐（Anti-Corruption）」。到了2008年秘魯APEC時，「反貪腐（Anti-Corruption）」則進一步成為「利馬反貪宣言」；「反貪腐（Anti-Corruption）」到了2013年則成為中國邁向更高一層樓的重大政策。

今年越南第二次主辦APEC領袖會議，在五月時即廣徵各經濟體專家意見，郭立昌向大會重申「SRI倡議」中有個「經濟學院（簡稱EI）」，在1990年代曾經多次邀請各國專家來台北開會，促成了「EI」在幾個經濟體裡推動著。郭立昌表示，由於工作繁忙而在1999年把中華台北的EI工作交給某國立大學的葉姓教授，居然消失無蹤，至為可惜。因為「EI」的構想是從培養「未來產業的種子師資」開始，有別於日漸僵化的教育體制；所以，郭立昌特地在2013年寫了一份論文〈台灣第三部門與資訊社會的發展〉，在第67-78頁中解說「EI的由來及作法」，張掛於「碩博網站」供各界參考，期望台灣當局能夠重視這項影響未來至巨的重要議案。

參考文獻：

丁玲虹（2001）。國防雇員的女兒。台中：磐虹。

丁玲虹（2004）。全球通路-TES。台中：磐虹。

郭立昌（2013）。台灣第三部門與資訊社會的發展。台中東海大學。